今天召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作座談會,更多的是從方法上、從對廉政建設(shè)的理解上進(jìn)行交流探討,F(xiàn)在我從方法論方面談一些觀點(diǎn),可能對大家今后的工作促進(jìn)會更大一些。經(jīng)濟(jì)學(xué)中有“經(jīng)濟(jì)人假設(shè)”這么一個概念,東西方對人性假設(shè)有不同的認(rèn)識,從這里我得到一些啟示。下面,我從四個方面談?wù)剛人的體會,與大家共同探討,一起共勉。
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)是一把手工程
所謂一把手工程,不是僅僅靠紀(jì)委,靠紀(jì)委那幾個人把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作干好。剛才許多同志提到警鐘長鳴、加強(qiáng)整頓、教育引導(dǎo)、完善制度、文化建設(shè)等,核心是努力營造風(fēng)清氣正的氛圍。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是單位的一把手,都必須親自抓,這是防腐拒變的基本保障。
二、廉政建設(shè)與績效考核的關(guān)系
首先我們必須要樹立一個正確的金錢觀。特別要強(qiáng)調(diào)的是大家要充分認(rèn)識到要通過什么樣的方式來取得合法和合理的收入。從企業(yè)角度講,發(fā)展企業(yè)是為了提高員工收入。對社會責(zé)任而言,就是把該交的稅收完成,把節(jié)能環(huán)保,國家的法律法規(guī)政策落實(shí)好。對股東而言,只要實(shí)現(xiàn)了企業(yè)目標(biāo)和員工收入的同步增長,也就盡到了對股東的責(zé)任。歸根結(jié)底,發(fā)展企業(yè)是為了提高員工的收入。從個人角度講,我們工作是為了什么,養(yǎng)家糊口也要提高收入,這兩個目標(biāo)應(yīng)該是一致的。從組織的角度和個人角度講,目標(biāo)是一致的,但為什么問題百出,我不想從善與惡的角度來分析。從我們的績效考核角度講,公平公正性把握不好也是誘發(fā)誘使一些問題發(fā)生的內(nèi)在原因。一般人都認(rèn)為,我對組織的貢獻(xiàn)大,但組織給我發(fā)的錢比別人少,通過比較,概念就產(chǎn)生了,并且在一些工作過程中,只重視正面教育,忽視其它方方面面,問題也容易產(chǎn)生。所以,從這個角度來說,廉政建設(shè)也不是孤立的一個工作,而是系統(tǒng)工作,是跟企業(yè)其他方面的整體工作相關(guān)聯(lián)的,是相輔相成的。我們的績效考核工作做好了,做得相對客觀了,公正了,這方面的怨氣少了,也有利于廉政建設(shè)工作。
其次是我們的思想能再解放一點(diǎn),努力去消除不公平、不公正因素,最大限度的去消除和糾正個人內(nèi)心的期望值差距,縮小差異,并且糾正其不正當(dāng)?shù)恼J(rèn)知,也是廉政建設(shè)應(yīng)該抓的方面。比如,從今年開始,我讓行政人事部,逐月遞減投資管理部的工資10%—20%,目的是讓投資管理部將12名定員之外的其余人員,全部分流到禹宏置業(yè)公司,讓他們?nèi)ジ愎こ坦芾,工程服?wù),技術(shù)咨詢,爭創(chuàng)收益,然后給他們按比例來提成。我說的意思是我們要創(chuàng)造好條件,搭建好平臺,營造好氛圍,讓有才能、有能力的同志,各得其所,這樣他們就沒有必要在其他方面想一些不正當(dāng)?shù)氖虑。所以,要從人性深處入手,多做點(diǎn)工作,消除不平衡因素,縮小不平衡期望值差距。或者說對于期望值過高的,既要糾正其不正當(dāng)認(rèn)知,也要再大膽解放思想,凡能增加企業(yè)收入,同時也能給個人增創(chuàng)效益方面的工作,我們要多鼓勵,政策上要放開,思想上要解放,這樣才有利于促進(jìn)廉政建設(shè)方面的工作。
我這個議題一個層面是講績效考核掛鉤的公平公正,第二個層面講的是如何解放思想,比如組織上對單位給予獎勵的,也不影響個人收入的增長,也是從另一方面放開思路,放寬政策。
三、改進(jìn)工作作風(fēng)和干部隊(duì)伍建設(shè)我們現(xiàn)在老好人思想嚴(yán)重。最近大家應(yīng)該有一個清晰的認(rèn)識,不管是從中央八項(xiàng)規(guī)定還是一系列的文件上,都是從作風(fēng)這方面要求的。中央定了那么多的制度,都是關(guān)于作風(fēng)的問題,作風(fēng)不硬,建設(shè)搞不上去,導(dǎo)致一系列問題得不到解決。這個我想從另一個側(cè)面說,我們紀(jì)委口的同志要本著以教育為主的原則大膽工作。發(fā)現(xiàn)問題要抓著不放,對違規(guī)違紀(jì)要嚴(yán)肅查處,這一手一定要硬,但不管手段硬到什么程度,都不能違背以教育為主這個大原則,要在這個大原則下大膽放手,大膽查處。我們多開展一些警示教育活動,會減少一些違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,也可能把一些站在懸崖邊上的干部拉回來,這是對干部的保護(hù)。干部隊(duì)伍建設(shè),首先是保護(hù)好這支干部隊(duì)伍。一個企業(yè)的發(fā)展,建立、培養(yǎng)一支隊(duì)伍是不容易的,不是一天兩天能培養(yǎng)出來的,這是需要漫長過程積淀出來的。干部隊(duì)伍是企業(yè)發(fā)展寶貴的財(cái)富,從這個角度講,嚴(yán)肅查處就是愛護(hù)、保護(hù),如果紀(jì)委口的同志還是當(dāng)老好人,不敢查處,不敢糾偏,那你們就不適合吃這碗飯,就是失職。從個人角度講,黨員干部,不要說對企業(yè)負(fù)責(zé),先說說你能不能對得起家庭,對得起父母。人家都說打是親罵是愛,紀(jì)委嚴(yán)抓、嚴(yán)查就是保護(hù),不是害。我們要有這種認(rèn)識,這是一個矛盾的兩個方面,是融合到一起,結(jié)合到一起的。干部作風(fēng)要硬,紀(jì)委從另一個側(cè)面查處的手段也要硬。改進(jìn)工作作風(fēng)的面很寬,至少對違規(guī)違紀(jì),對作風(fēng)態(tài)度上的查處要硬。上次到富平監(jiān)獄參觀,監(jiān)獄的高書記對我講,參觀監(jiān)獄這是一種對干部的福利。我以前沒有這種認(rèn)識,只是按要求去參加這個活動,參觀過了以后,可以說對我的啟示很大。我強(qiáng)調(diào)查處要硬,但堅(jiān)決反對捕風(fēng)捉影、打擊報(bào)復(fù)行為,什么是風(fēng)清氣正,氛圍是大前提。
四、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)問題
從我們集團(tuán)目前的紀(jì)監(jiān)干部隊(duì)伍來講,干部嚴(yán)重匱乏,隊(duì)伍相當(dāng)弱小,只有一個紀(jì)委辦,下面有一個專職紀(jì)檢員,其它人員可能還沒有配齊。前一段公司提出,要在經(jīng)濟(jì)要害部門,重要單位和子公司設(shè)立專職紀(jì)檢員,要把體系網(wǎng)絡(luò)建立起來,加強(qiáng)紀(jì)監(jiān)監(jiān)督作用。前段時間,中央紀(jì)委派出了8-10 個小組到全國各地檢查,目的是發(fā)現(xiàn)案件線索,抓典型,一抓到底,絕不手軟,現(xiàn)在還沒有結(jié)束。我們完善網(wǎng)絡(luò),就是強(qiáng)化監(jiān)督作用,我們僅僅在招投標(biāo)監(jiān)督中讓紀(jì)委人員參加還不夠,也要在重大合同談判過程中,在大額資金支付過程中讓本單位的紀(jì)監(jiān)人員參加,自覺接受監(jiān)督,真正要把權(quán)力使用放在陽光下。請紀(jì)委同志要多做做這方面工作,進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),真正起到有效的監(jiān)督作用。 |