第一章 總 則
第一條 為認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精神，積極推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)，促進(jìn)公司的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，根據(jù)國家及集團(tuán)的有關(guān)規(guī)定，制定本制度。
第二條 廠務(wù)公開堅持黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政共同負(fù)責(zé)，有關(guān)方面齊抓共管，動員職工廣泛參與。
第三條 實行廠務(wù)公開必須堅持突出重點、注重實效、實事求是、依法辦事、循序漸進(jìn)、持之以恒、依法公開的原則。
第四條 本制度適用于陜西華富新能源有限公司有關(guān)廠務(wù)公開、民主管理事項的實施，對國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)保密的事項和公司的商業(yè)秘密等不在公開范圍內(nèi)。
第二章 廠務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)
第五條 廠務(wù)公開組織機(jī)構(gòu)由黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨總支書記負(fù)總責(zé)，黨總支、行政、工會負(fù)責(zé)人各司其職的廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)公司的廠務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)、考核等工作，廠務(wù)公開辦公室設(shè)在綜合辦。
第六條 黨總支是廠務(wù)公開的“第一責(zé)任人”，研究確定廠務(wù)公開工作目標(biāo)、工作制度、落實各級主管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門的具體職責(zé)和責(zé)任追究，協(xié)調(diào)公司行政、工會及有關(guān)部門廠務(wù)公開工作，建立齊抓共管的工作運(yùn)行機(jī)制。
第七條 行政是廠務(wù)公開的“第一執(zhí)行人”，要把廠務(wù)公開工作納入年度方針目標(biāo)管理中，制定公開計劃和各項公開內(nèi)容的實施細(xì)則，定期研究廠務(wù)公開實施情況，及時解決廠務(wù)公開實施中的有關(guān)問題，做到真公開、全公開、常公開，確保其真實性、實效性和長效性，并隨時接受職工群眾的監(jiān)督和詢問。
第八條 工會是廠務(wù)公開的“第一協(xié)調(diào)人”，定期召開會議，貫徹落實廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組有關(guān)廠務(wù)公開工作的指導(dǎo)意見；分析工作動態(tài)，提出整改意見，上報工作信息；每月進(jìn)行一次全面檢查，總結(jié)廠務(wù)公開經(jīng)驗，找出存在的問題，提出解決問題的辦法。
第九條 工會又是廠務(wù)公開的“第一監(jiān)督人”，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查廠務(wù)公開、事務(wù)公開內(nèi)容是否真實，程序是否規(guī)范，時間是否及時，職工反映的意見和問題是否得以解決；對違反廠務(wù)公開工作有關(guān)規(guī)定應(yīng)追究責(zé)任的，按照干部管理權(quán)限和處理程序，會同公司有關(guān)部門實施責(zé)任追究；對在廠務(wù)公開和事務(wù)公開工作中暴露出來的違法違紀(jì)問題嚴(yán)肅查處；通過廠務(wù)公開意見箱、監(jiān)督舉報電話等形式，保證廠務(wù)公開渠道的暢通。
第三章 廠務(wù)公開的主要內(nèi)容
第十條 在廠務(wù)公開的內(nèi)容中，重點要抓住五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行公開：
1、重大決策公開，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)作過程的監(jiān)控；
2、財務(wù)管理公開，預(yù)防發(fā)生違反財經(jīng)紀(jì)律的問題；
3、主要物資、設(shè)備等采購、招標(biāo)和基建項目承發(fā)包公開，提高采購工作的透明度；
4、職工切身利益問題公開，維護(hù)職工的合法權(quán)益；
5、干部廉潔自律情況公開，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
第十一條 企業(yè)重大決策問題公開。主要包括經(jīng)營方針、中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，投資和生產(chǎn)經(jīng)營重大決策方案，基本建設(shè)方案，重大技術(shù)改造方案，職工培訓(xùn)計劃，生產(chǎn)經(jīng)營和管理情況等重大事項。
第十二條 企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理方面的重要問題公開。主要包括：年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)及完成情況；財務(wù)預(yù)決算，公司擔(dān)保、大額資金使用情況；安全生產(chǎn)，工程建設(shè)項目的招投標(biāo)，物資采購供應(yīng)，公司盈虧情況；承包租賃合同執(zhí)行情況；公司內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制落實情況；重要規(guī)章制度的制訂等。
第十三條 涉及職工切身利益方面的問題。主要包括勞動法律法規(guī)的執(zhí)行情況，集體合同、勞動合同的簽訂和履行，職工提薪晉級、工資獎金分配、獎罰與福利，職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保障基金繳納情況，專業(yè)技術(shù)職稱的評審，評優(yōu)選先的條件、數(shù)量和結(jié)果，職工購房、售房的政策和住房公積金管理以及企業(yè)公積金和公益金的使用方案，安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)措施，職工培訓(xùn)計劃等。
第十四條 與公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)密切相關(guān)的問題。主要包括民主評議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員情況，企業(yè)中層領(lǐng)導(dǎo)人員、重要崗位人員的選聘和任用情況，干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況，企業(yè)業(yè)務(wù)招待費使用情況，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員工資（年薪）、獎金、兼職、補(bǔ)貼、住房、用車、通訊工具使用情況，以及出差費用支出情況等。
第四章 廠務(wù)公開的主要形式
第十五條 在職工代表大會上公開。公開內(nèi)容為：應(yīng)經(jīng)職代會討論、審議、通過或決定的事項。
第十六條 在公開欄中公開。公開欄是廠務(wù)公開的重要載體和明顯標(biāo)志，各單位都應(yīng)在醒目的地方建立寬敞、大方、固定、防風(fēng)、防雨的廠務(wù)公開欄，至少每季度更換一次。
第十七條 在黨政聯(lián)席會、職代會代表聯(lián)席會、生產(chǎn)工作調(diào)度會、職工代表座談會上公開。主要公開生產(chǎn)經(jīng)營過程中一些情況和在一定范圍內(nèi)征求意見的事項。
第十八條 在網(wǎng)絡(luò)廠務(wù)公開欄，公開企業(yè)重大事項。
第五章 廠務(wù)公開的程序
第十九條 公開內(nèi)容的提出和確定。對經(jīng)公司有關(guān)會議確定的公開內(nèi)容，由廠務(wù)公開辦公室按規(guī)定的程序和形式進(jìn)行公開；對一些特殊性的公開內(nèi)容，經(jīng)廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組研究確定后再進(jìn)行公開。
第二十條 公開形式的確定。按照公開內(nèi)容的分類，對日常規(guī)定的公開內(nèi)容和公開形式，由廠務(wù)公開辦公室按照程序要求，分別在職代會、廠務(wù)公開欄內(nèi)進(jìn)行公開；對一些特殊性的公開內(nèi)容，經(jīng)廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組研究確定其公開的形式和范圍后再進(jìn)行公開。
第二十一條 及時征詢意見。廠務(wù)公開辦公室要及時聽取職工群眾的意見。除在職代會上充分發(fā)揚(yáng)民主、討論審議外，采取設(shè)“廠務(wù)公開意見箱”、召開座談會、總經(jīng)理接待日等形式，廣泛聽取各方面的意見，有效改進(jìn)工作。
第二十二條 建立公開檔案。將每次公開的時間、內(nèi)容及職工提出的問題、處理答復(fù)的結(jié)果整理成文字材料，由廠務(wù)公開辦公室保存?zhèn)洳椤?/FONT>
第六章 監(jiān)督、檢查與考評
第二十三條 廠務(wù)公開工作采取單位自查、上級檢查與職工代表監(jiān)督檢查相結(jié)合，月檢查與年度考核相結(jié)合的方式進(jìn)行，公司廠務(wù)公開小組每半年至少組織全面考評一次。
第二十四條 公司各單位要建立廠務(wù)公開監(jiān)督機(jī)制，要開通專門的民主監(jiān)督渠道，執(zhí)行廠務(wù)公開制度要作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的內(nèi)容之一，與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎懲、任免和使用相結(jié)合。
第七章 附 則
第二十五條 本制度由廠務(wù)公開辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本制度自發(fā)布之日起實行。 |
