2013年安全生產的主題是：強化安全基礎，推動安全發(fā)展。
古人云:凡事預則立，不預則廢�！鞍踩谝唬A防為主，綜合治理”的安全生產方針深刻體現(xiàn)了這一內涵，我們全體干部和員工都能將這一方針熟記在心，認識到規(guī)章制度是安全的保障，隱患治理是安全的重點，要做到安全生產，預防是關鍵，治理是根本。
當然，安全無保證，生產也就失去了意義。就生產的目的性來說，組織好安全生產就是對國家、社會、企業(yè)和家庭最大的負責，這也是做為一個領導干部最大的責任。因此，做好安全生產工作必須在思想上高度重視，形成“管生產必須管安全”的理念，安全生產，人命關天，安全責任，重于泰山；深刻認識到安全生產無小事，抓安全就是促發(fā)展，抓安全就是保穩(wěn)定，抓安全就是保護生產力； 要樹立如臨深淵、如履薄冰的憂患意識，自覺扎實地抓好安全生產工作。
一、安全與生產的關系
有人說過：生產是皮肉，安全是毛，皮肉不存，毛之焉附�？梢姡踩c生產的關系是相互依存的。生產過程中必須保證安全，不安全就不能生產。安全生產是一個系統(tǒng)工程，是由生產中各個環(huán)節(jié)緊密相連、緊密配合和緊密協(xié)調的，它包括安全生產的技術設計、工藝流程、生產計劃、生產組織、生產過程的檢查驗收等等環(huán)節(jié)，在生產管理過程中的任何一個環(huán)節(jié)被管理者或員工忽視都有可能使安全生產存在重大隱患，甚至造成事故隱患。正確理解與掌握安全與生產的辯證關系，對一個生產管理者來說都必須時刻保持清醒的頭腦，時刻遵規(guī)按章嚴格要求自己和部下。特別是在當前市場經濟的新形勢下，必須克服安全工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的錯誤思想，樹立“一切為安全工作讓路，一切為安全工作服務”的觀念，堅持安全為天，安全至上，把“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針落到實處，從而保證安全生產的健康發(fā)展。
二、安全與效益的關系
就企業(yè)整體工作而言，經濟效益是中心，這是企業(yè)全部工作的目的和歸宿。不盈利、企業(yè)就無法生存，不盈利、員工就沒有好的待遇。事實上，一個單位對員工的安全教育，安全管理的基礎，安全硬件設施的投入，必然會影響單位的經濟效益。企業(yè)發(fā)生事故或多或少會造成經濟損失和人員傷亡，還要花費一定的人力、物力、財力和時間去處理，這本身就是經濟效益上的損失。此外，由于工亡事故的影響，職工人心不穩(wěn)，出勤難以保證，工作難以進行，這也是無法估量的損失。由此，安全是提高經濟效益的前提和基礎，沒有安全就沒有效益。但是也應看到，安全畢竟不等于效益，安全上去了并不等于經濟效益就能提高。事實證明效益與安全是企業(yè)的兩項根本任務。做為一個管理者必須堅持兩手抓，要以安全保效益，以效益促安全，不能顧此失彼，也不能厚此薄彼。擺不正兩者之間的關系，效益一時上去了，安全方面出了問題，也會前功盡棄；只抓安全，不抓效益提高，企業(yè)沒有經濟實力，安全也不會搞好。
三、偶然與必然的關系
在安全生產中，常有人以“偶然”兩字來分析和解釋各種事故。比如，若發(fā)生死亡事故，便以“事出偶然”來開脫，這種“偶然”顯然不符合事物的發(fā)展規(guī)律，對搞好安全生產是十分有害的。任何一起看似“偶然”的事故，其背后都蘊含著事故發(fā)生的“必然”規(guī)律，它都能找到我們在安全管理上存在的各種隱患和漏洞，都能找到我們在安全硬件設施上投入的不足，都能找到在安全教育上存在的缺失，一句話：都能找到發(fā)生事故的根源。安全工作不同于其它工作，它來不得半點馬虎和粗心。要搞好安全生產，必須從安全基礎工作入手，從安全教育入手，從安全管理工作抓起，從嚴要求，從嚴把關，從嚴考核，從嚴獎懲。只要堅持嚴字當頭，認真強化安全管理，我們就能逐步掌握安全生產的主動權，就能杜絕事故的偶然而走向成功的必然。
四、突擊與持久的關系
安全生產涉及到方方面面，有些工作需要集中時間、集中力量突擊完成，在一段時間內形成高潮。同時，還要注意日常鞏固，避免一陣風、走過場的行為，這就需要持之以恒，做扎實過細的工作。在安全生產實踐中，注重把二者有機地結合起來，通過集中抓，打開工作新局面，通過經常抓，使工作深入持久，不斷鞏固發(fā)展。通過安全生產周活動，一年一個主題，一月一個重點，從而一周保月，一月保年。這里的關鍵問題是要處理好突擊與持久的關系。安全硬件設施投入上可以突擊，安全管理和安全教育上要持久，只有樹立安全“持久戰(zhàn)”的思想，從制度上、紀律上、時間上、形式上、教育上等方面逐步建立一套完整的考核機制。唯有如此，才能搞好安全工作。
五、硬件與軟件的關系
安全生產中的硬件與軟件是指裝備與管理兩個方面。搞好安全生產沒有先進的裝備不行，這是安全生產中的“硬件”建設。“硬件”的提高，為搞好安全生產打下了堅實基礎。但在抓好“硬件”的同時，我們也應狠抓“軟件”建設，深化安全管理，狠抓員工培訓，促進員工安全素質的提高。只有把硬件與軟件有機地結合起來，使之成為鳥之兩翼，車之兩輪，相輔相成，互相促進，安全才能得以保證。安全硬件設施再好，任何在安全管理上、在安全教育上的麻痹思想都會造成不安全事故的發(fā)生。
六、愛護與袒護的關系
愛護與袒護雖然只有一字之差，但有原則上的區(qū)別，不能混為一談。愛護是關懷，袒護是縱容。然而，在安全生產中往往我們的有些領導對愛護的認識有偏差，往往把袒護當愛護，這樣，必然給安全生產帶來負面效應。領導干部愛護下屬，既是領導工作的需要，也是安全生產的需要。古人言：寓愛于嚴。嚴要求才是真愛護，嚴檢查才是真愛護，嚴監(jiān)督才是真愛護，嚴管理才是真愛護，嚴追查才是真愛護，嚴處理才是真愛護。做為一個領導干部對于下屬發(fā)生的違章行為和責任事故不姑息、不遷就，該教育則教育，該追查則追查，該處罰則處罰，該撤職則撤職，這樣做才是真正的關心下屬，愛護下屬。而在安全生產中，有少數(shù)領導干部把袒護當愛護，把嚴格要求同愛護對立起來，一味地討好、遷就下屬，結果幫了倒忙。對下屬的違章指揮和違章作業(yè)如果袒護，表面看來是關心愛護，實際上是害了下屬、害了自己。
七、情與法的關系
情和法兩個字，說起簡單，做起可就難了。在安全生產中，我們有的領導干部一味強調“情”多，使管理失去嚴肅性和權威性，甚至放任自流，弄得松松垮垮，無章可循；有的一味強調“法”，領導和員工之間沒有思想和感情的溝通，這樣都不能使我們的安全管理達到目的。如何處理“情”與“法”的關系，我們不妨學學孫子兵法，因為用兵之道和安全管理是相通的。孫子講“視卒如嬰”，就是講要動之以情，曉之以理；但孫子也說到，如果對士兵“厚養(yǎng)而不用、溺愛而不令、混亂而不治”，就好像嬌生慣養(yǎng)的孩子，一但孩子走上了歧途，再教育就為時晩了。這就把“情”與“法”的關系說清楚了。因此，在安全管理情與法的問題上，做到適而有度，恰到好處，情中有法，法中有情，只有這樣，才能搞好安全管理，促進安全生產。
八、大事與小事的關系
剖析各類事故的原因，往往源于一些“微不足道”的小事，這就促使我們去探究大與小的關系。以小為大，就會時刻繃緊安全生產這根弦。不排除小隱患就可能變成大隱患；不解決小問題就可能變成大問題；不處理小事故就可能變成大事故。而以大為小，掉以輕心，往往由小變大，積小成巨，最后導致事故的發(fā)生。明白了小與大的轉化關系，就會做到“不以惡小而為之”。有了隱患及時排除，發(fā)現(xiàn)問題當即處理；堅持“小題大作，大題特作”；把無事故當成有事故，把小事故當成大事故；把小隱患當成大隱患；把輕“三違”當成重“三違”；把苗頭當作問題來抓；把征候當作事故來處理，抓小防大，防微杜漸。事故的教訓告訴我們，安全生產無小事。誰忽視小事，誰放松小事，誰就要受到懲罰，誰就要吃苦頭。我們一定要牢記這個教訓，妥善處理大事與小事的關系，把事故消滅在萌芽狀態(tài)；否則，放小變大，最易誘發(fā)大事故的發(fā)生。那樣，是很難搞好安全生產的。
九、獨唱與合唱的關系
如果把安全生產當作一首歌，那么就有獨唱與合唱之分了。要唱好安全生產這首歌，既需要獨唱，也需要合唱。只有把獨唱與合唱融為一體，才能達到最佳效果。然而在安全生產中，有些人認為搞好安全生產是安監(jiān)部門的事，與其它部門無關，這種認識是錯誤的。監(jiān)察部門作為安全生產的管理部門，在安全中擔負著重要責任，它在安全生產中起著領唱作用。在它的帶動下，經過各個部門的通力合作和全體職工的共同努力，才能共同唱好安全生產這首歌。安全工作是一項綜合性管理工作，離開任何一個部門，任何一個專業(yè)都是不行的。依靠職工搞好安全，搞好安全為了職工。我們要處理好獨唱與合唱的關系，調動廣大職工的積極性，讓他們積極投入到安全生產活動中去，齊心協(xié)力唱好安全生產這首歌。同時，要把安全生產做的更好，把好這樣的一道關，是對我們每個人的負責，也是對自己的負責。所以，安全不只是一個人的事，也是我們每個人的事！
十、預防和治理的關系
預防是關鍵、治理是根本。我們從事安全生產管理，要依據自己的職責做到在開展任何工作之前,首先要做到從思想上預防工作的危險性、事故發(fā)生的可能性，再根據危險的種類和大小確定事故防范措施，科學預知危險。即：檢修工作要編制檢修方案、操作要按標準操作票操作執(zhí)行、開停機要有啟停機方案的安全措施。任何一項工作辦理工作標票、要召開班前會、要進行安全技術交底、要布置安全措施、都要有人現(xiàn)場監(jiān)督、要有事故預想和事故預防措施。重大的安全措施必須以書面的形式公布于工作現(xiàn)場。這些具體的操作步驟使“預防為主”的方針從無形變得有形,從抽象變得具體,從口號變?yōu)榫唧w的行動。
治理就是要從思想教育入手，從安全基礎管理入手，從事故排查整治入手，從工作的布置、安排、交底、措施、監(jiān)督、預防入手。我們多年來強調的任何重大操作、重大檢修的干部到位原則就是為了防止事故的發(fā)生，就是從治理入手、從管理入手。為此,我們也把多年來公司所發(fā)生的事故編冊成案，從而總結事故發(fā)生的過程、原因、教訓、防范措施，發(fā)放到每一個干部員工手中，讓職工在日常中學習、體會。通過發(fā)生在身邊的真人真事，觸動職工的靈魂，并進一步提高職工的安全意識。通過事故的原因、教訓，提高職工預知危險、按章操作、科學防范事故的能力。
綜上所述，我們看到安全生產是個相互循環(huán)的管理流程，是由各個部分緊密相連、緊密配合、緊密協(xié)調的系統(tǒng)作業(yè)，在任何實際生產中，安全都不容我們忽視。安全生產有了保證，人員生命就有了保證，企業(yè)效益就有了保證，安全生產方可長治久安。 |
